英扣押伊朗油輪:美重壓下英歐對伊核協議各有算盤

原標題：英國扣押伊朗油輪：美國重壓下英國、歐盟對伊核協議各有算盤
　　當地時間7月4日，一艘伊朗油輪在途經英屬直佈羅陀毗鄰海域時被英國皇傢海軍陸戰隊登船扣押。
　　據英國廣播公司（BBC）5日報道，應英屬直佈羅陀政府的要求，英國皇傢海軍陸戰隊派出瞭旗下第42突擊隊的30名士兵，從英國本土奔赴直佈羅陀，支援英屬直佈羅陀政府執行扣押伊朗油輪的行動。第一名登上伊朗油輪的皇傢海軍陸戰隊士兵是從直升機上索降至油輪甲板的，其餘的陸戰隊士兵則乘快艇登上油輪。據英國國防部消息，此次行動中未發生交火，也未有人員傷亡。
　[b]　得到美國情報後，英國派出皇傢海軍陸戰隊 [/b]
　　據路透社5日消息，被扣押的伊朗油輪?優雅1號（Grace 1），可載重30萬噸貨物，懸掛巴拿馬國旗，由一傢新加坡公司運營。伊朗伊斯蘭共和國通訊社（IRNA）4日報道，優雅1號被扣押後，伊朗方面承認瞭這是一艘伊朗油輪，並向英國表示抗議。
　　路透社報道中的船隻追蹤數據顯示，優雅1號於去年12月曾出現在伊拉克巴士拉港，之後因其船隻定位系統被關閉而一度失去蹤跡。優雅1號今年4月中旬出現在伊朗哈爾克島，裝載原油。其後，優雅1號又停靠在伊朗阿薩盧耶港（Bandar Assalyeh），並呈現出滿載原油的姿態。
　　再之後，優雅1號南下印度洋，但其並未取道紅海，經蘇伊士運河進入地中海，而是選擇一路遠航至非洲最南端的好望角，繞過整個非洲，進入大西洋，再經直佈羅陀海峽進入地中海。
　　據BBC報道，由於優雅1號的航行軌跡捨近求遠，不合常理，英國方面遂以此?由，推測優雅1號的最終停靠點將是敘利亞塔爾圖斯港，懷疑伊朗通過優雅1號向敘利亞政府石油部下屬的班尼亞斯煉油廠（Baniyas）運送原油。鑑於向敘利亞政府提供資金援助違反瞭歐盟對敘利亞政府的制裁禁令，在得到美國的情報後，英國遂派出皇傢海軍陸戰隊，在英屬直佈羅陀水域內扣押瞭優雅1號。
　　據路透社消息，美國國傢安全顧問博爾頓在其個人推特賬戶上稱讚英國的舉動對美國而言是“喜訊”。博爾頓指出，美國及其盟友將繼續阻止伊朗與敘利亞政府從此類“非法貿易”中獲利。
　　上海外國語大學東方語學院院長、伊朗學研究中心教授程彤向澎湃新聞（www.thepaper.cn）認?，英國此番扣押伊朗油輪，正是?美國敲邊鼓，協助美國全球管控伊朗石油出口。上海歐洲學會學術研究部主任忻華則表示，鑑於英美“特殊關係”，英國在二戰後國力衰落之後，其在海外的諸多軍事戰略活動都是跟隨美國的戰略考慮，而不與歐盟的戰略考慮相一致。
　　上海外國語大學英國研究中心常務副主任高健則指出，英國扣押伊朗油輪一事僅是偶發事件，其並非蘊含著英國外交方向轉變等信息的重大事件。“目前英國在外交上還沒到選邊站，並充當美國‘前排小弟’的地步。”高健說，“但從某種意義上來講，扣押伊朗油輪是英國對美國的投桃報李。這可能暗示著英國未來在脫歐期間乃至脫歐之後，其在外交方面會與美國加強合作。”
　[b]　對伊朗愛莫能助，也不敢相助的歐盟[/b]
　　此外，與英屬直佈羅陀相接壤的西班牙對同屬歐盟的英國的言行並不買賬。據俄羅斯衛星通訊社4日報道，西班牙外交大臣何塞·伯雷利表示，英國不僅是在西班牙領海內扣押伊朗油輪的，而且英國是應美國的要求開展扣押行動的。
　　“鑑於英國當下與歐盟關係剪不斷理還亂，脫歐事務遲遲懸而未決，英國在主權歸屬問題未決的直佈羅陀扣押伊朗油輪，還有可能是?給歐盟製造麻煩，打破脫歐僵局。”程彤分析道。
　　忻華則認?，雖然西班牙與英國目前仍然同屬歐盟，但其戰略考量與英國不盡相同。“由於西班牙在歐盟內部經濟體量頗大，因而其在經濟運作與戰略運作等方面更多地會考慮歐盟的立場。同時，西班牙與英國就直佈羅陀主權歸屬問題仍存在重大分歧。因而雖然還都在歐盟裏，但西班牙與英國並不會對伊朗採取統一立場。”忻華說。
　　據伊通社報道，在伊朗油輪被扣押後，伊朗外交部緊急召見瞭英國駐伊朗大使，對此事表示抗議，並稱其?“非法扣押”。據BBC5日消息，伊朗外交部發言人阿巴斯·穆薩維在接受伊朗電視2頻道（Channel Two）採訪時表示，英國扣押伊朗油輪是“海盜行徑”，其行?完全不合乎法律，並要求英國立刻釋放優雅1號。“英國的這一政策表明其在遵循美國對伊朗的敵對政策，這對伊朗而言是不可接受的。”穆薩維說。
　　近來，伊朗在其核計劃上動作頻頻。據路透社3日消息，伊朗除瞭在1日宣稱已突破伊核協議所規定的的300千克濃縮鈾存量限制外，還於3日表示將提升濃縮鈾豐度，使其高於伊核協議規定的3.67%上限，同時重?可用於生產?的阿拉克（Arak）重水反應堆，以此向伊核協議歐洲簽署方施壓，歐洲簽署方此前曾承諾?伊朗緩解制裁壓力，但至今尚未履行承諾。
　　美國於2018年5月單方面退出伊核協議，重?對伊朗的制裁，試圖將伊朗石油出口“清零”，伊朗經濟由此承受著巨大的壓力。伊朗遂著手同伊核協議歐洲簽署方建立規避美國製裁的易貨交易結算機制——“貿易往來支持工具”（INSTEX），以此挽救伊核協議，但截至目前該機制尚未開始正式運作。與此同時，伊朗裡亞爾兌美元持續貶值，已累計貶值200%以上，伊朗市場上的物價也節節攀升，幾乎翻番。
　　對此，忻華強調，伊核協議能否得到挽救，並不完全由歐盟與伊朗說瞭算，而是取決於美國與伊朗間的博弈。“雖然伊核協議很大程度上是在歐盟的斡旋下應運而生的，歐盟一直以來也支持伊核協議的存續，但是美國在伊核協議的實際執行中影響力更大，歐盟在其中隻起到輔助作用，因而伊朗在與西方國傢的博弈中，其首要對手是美國。”忻華分析道，“假使美國鐵瞭心要破壞伊核協議，另起爐?的話，那麼歐盟方面其實是沒有足夠的戰略資源與膽量來單獨運作伊核協議，直接對抗美國的。”
　[b]　曾經歷三次斷交，英伊關係或再生波瀾[/b]
　　伊朗與英國的雙邊關係波動頻頻，尤其自1979年伊朗伊斯蘭革命以來，伊朗與英國曾在1980年、1989年與2011年三次斷交，隨後又復交。對此，程彤指出，從歷史角度來看，此番英國扣押伊朗油輪，難保英伊關係再度惡化。
　　忻華則認?，英國不太可能繼續主動幹涉伊朗問題，英伊關係不太可能改善或大幅惡化。“由於當下英國國內脫歐和大選等內部事務尚未解決，英國社會處於撕裂與動盪的狀態，因而英國目前很難分出精力，在外部事務主動上主動出擊。”忻華說。